¿Qué dicen las empresas de servicios públicos sobre los créditos fiscales de energía limpia?

¿Qué dicen las empresas de servicios públicos sobre los créditos fiscales de energía limpia?


A medida que el progreso de la Ley Build Back Better (BBBA) se estancó, los ejecutivos de servicios públicos pidieron recientemente al presidente Joe Biden que aprobara extensiones de crédito fiscal de energía limpia a largo plazo, citando su importancia para estimular nuevas inversiones. Y el senador Joe Manchin, un voto decisivo clave para cualquier legislación, aprobó recientemente un paquete de políticas que gastaría en el clima, reduciría la inflación y recaudaría suficiente dinero para cubrir ambos, dando nuevas esperanzas de que se apruebe una legislación significativa.

«El costo de no invertir ahora para fortalecer la red eléctrica o eliminar el carbono de la economía… estos son costos que serán muchas veces la inversión si tenemos que enfrentar impactos aún peores del cambio climático más adelante», dijo Pedro Pizarro. , presidente y director ejecutivo de Edison International, una de las empresas de servicios públicos más grandes del país.

Si bien todas las iniciativas climáticas de BBBA son necesarias para cumplir con nuestros objetivos climáticos, ninguna disposición por sí sola desempeñará un papel tan transformador como los créditos fiscales de energía limpia. Crean certeza política a largo plazo para estimular el crecimiento, aportan paridad a un código fiscal que durante mucho tiempo ha favorecido a los combustibles fósiles y eliminan los costos de transacción innecesarios que hacían que los créditos fiscales de energía limpia anteriores fueran menos eficientes.

También ahorrarán dinero a los consumidores al tiempo que aumentan la confiabilidad de la red, según una nueva investigación de la Universidad de Chicago y Rhodium Group, lo que convierte a los créditos fiscales de energía limpia de BBBA en una de las políticas climáticas de menor costo en la historia de EE. UU. Extenderlo generaría entre $335 billones y $1.8 billones en beneficios, pero solo costaría entre $130 mil millones y $309 mil millones.

«Es económico, trae muchas toneladas, hace que el sector diga que todos tendrán que hacerlo bien lo más rápido posible», dijo John Larsen de Rhodium Group, uno de los coautores del estudio.

La administración Biden se ha fijado el objetivo de obtener el 80% de su electricidad a partir de energía limpia para 2030. Hoy tenemos solo un 42 % de electricidad libre de carbono.

El sector energético de Estados Unidos ha comenzado una gran transformación. Hemos instalado suficiente energía eólica y solar para alimentar 50 millones de hogares, y son las fuentes más baratas de electricidad nueva en la mayor parte del país. Es más barato construir nuevos proyectos eólicos y solares que mantener en funcionamiento el 80 por ciento de las centrales eléctricas de carbón heredadas de Estados Unidos. A pesar de esta buena noticia, la energía renovable no se está poniendo en línea lo suficientemente rápido como para cumplir con los objetivos climáticos del país.

La administración Biden se ha fijado el objetivo de obtener el 80 por ciento de su electricidad a partir de energía limpia para 2030. Hoy tenemos solo un 42 % de electricidad libre de carbono, y el análisis de Innovación Energética muestra que, sin más medidas políticas, alcanzaremos solo el 51 % para 2030, muy por debajo de lo que se necesita para evitar los peores impactos del cambio climático.

Pero los créditos fiscales de energía limpia de BBBA ayudarán a llenar ese vacío, y su diseño cuidadoso, particularmente el esquema de pago directo, maximizará su efectividad para reducir los costos para los contribuyentes estadounidenses.

«Esta legislación nos permitirá liberarnos de las emisiones de carbono antes, nos brindará estándares para las carteras renovables, nos permitirá usar la titulización para mantener bajos los costos para los clientes y, lo que es más importante… garantizará una transición justa», dijo Patricia Collawn, presidenta. , presidente y director ejecutivo de la empresa de servicios públicos PNM Resources. «Esta política fiscal de energía limpia será muy útil».

Los créditos fiscales de energía limpia han existido desde 1992, pero la versión de BBBA aborda fallas de políticas anteriores. Los préstamos anteriores eran en su mayoría de vencimientos cortos e inciertos, expiraban después de uno o dos años y ocasionalmente vencían, sofocando la inversión en energía limpia y alimentando los ciclos de auge y caída.

diagrama de energía

Los fabricantes de turbinas eólicas y paneles solares se mostraron reacios a realizar grandes inversiones en la fabricación nacional, sabiendo que una de las claves de su éxito financiero podría expirar al año siguiente. Del mismo modo, los desarrolladores de parques eólicos y solares han tenido dificultades para predecir si sus proyectos serían elegibles para crédito cuando entren en funcionamiento debido al largo plazo de desarrollo.

Los créditos de BBBA resuelven este problema y crean un entorno empresarial favorable al crecimiento al permitir que los créditos fiscales permanezcan en pleno efecto durante 10 años sin vencimiento. Esta certeza política a largo plazo acelerará la transición hacia la energía limpia y creará nuevos empleos en los estadounidenses al facilitar la inversión en la fabricación nacional y las cadenas de suministro.

Sin embargo, lo verdaderamente transformador es el esquema de pago directo de los créditos fiscales. Debido a que los proyectos eólicos y solares requieren grandes inversiones de capital, la mayoría de los desarrolladores de energía renovable tienen una responsabilidad fiscal limitada y no pueden aprovechar los créditos de energía limpia sin encontrar un comprador, generalmente una gran institución financiera, en el mercado de justicia fiscal. En otras palabras, los desarrolladores de proyectos deben transferir los derechos para reclamar los créditos fiscales a otra parte a cambio de una inversión en efectivo.

Esto limita la eficacia del crédito fiscal. Encontrar compradores de acciones de impuestos crea costos de transacción que pueden consumir hasta un tercio del valor del crédito fiscal. También expone a los desarrolladores de proyectos a riesgos adicionales del sistema financiero, como recesiones, que podrían limitar el apetito de las instituciones financieras para comprar créditos fiscales. Cuando los desarrolladores no pueden encontrar un comprador para los créditos fiscales de su proyecto, a menudo significa poner a toda la empresa en espera.

Senador Ron Wyden, D-Ore., Presidente del Comité Senatorial de Finanzas, llamado pago directo «enormemente importante» y señala que los desarrolladores no están «girados por estos grandes intereses financieros que pueden desviar más dinero».

Los créditos fiscales anteriores para la energía eólica y solar ayudaron a las industrias nacientes a comenzar aumentando la competitividad de los costos y estableciendo la paridad con los combustibles fósiles, para los cuales se han grabado incentivos duraderos en los códigos fiscales, algunos durante más de un siglo. BBBA maximiza la efectividad de una política ya exitosa al hacer que sus créditos fiscales de energía limpia sean a largo plazo y emitirlos como subvenciones en efectivo, con un impacto significativo. El análisis realizado por Energy Innovation encuentra que los créditos fiscales de BBBA podrían llevar a los EE. UU. hasta un 69 por ciento de energía limpia para 2030, un aumento del 35 por ciento con respecto a los negocios habituales.

He estado trabajando en el clima y la energía limpia durante la última década, y la única constante han sido las interminables discusiones sobre los créditos fiscales de energía limpia. Y mi experiencia palidece en comparación con otros defensores, algunos de los cuales han hecho campaña por estas políticas de reducción de costos y creación de empleo durante décadas.

Estados Unidos finalmente tiene la oportunidad de resolver este problema al aprobar una extensión a largo plazo del crédito fiscal de energía limpia. Si nos preocupamos por mantener un clima habitable para nuestros hijos y garantizar que Estados Unidos tenga una economía competitiva del siglo XXI, simplemente no tenemos otra opción.



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